大庆高新区检察院

强化融合监督理念

提升支持起诉工作实效

　　2023年，大庆高新区检察院坚持融合履职理念，办理了邵某等70人侵害众多消费者权益领域支持起诉工作，同步延伸检察监督触角，积极制发检察建议督促行政机关依法履职，以“我管”促“都管”，实现了“办理一案、治理一片”的良好社会效果。

依托专项活动

畅通支持起诉线索来源

　　该院立足民事检察职能，不断活化法律宣传形式，持续拓宽支持起诉案源渠道。在利用“两微一端”聚焦社会治理热点问题宣传支持起诉职能、“以案说法”常态化普法宣传的基础上，依托优化法治化营商环境、普法宣传等专项活动，积极与司法、行政、群团组织联合开展送法进社区、进企业、进校园等活动。通过点对点宣传、面对面反馈，了解群众法治需求、提高支持起诉线索来源的准确性和实效性。开展相关法律宣传16次，其中，在送法进社区活动中，针对居民反映该小区开发商虚假宣传致使多位业主权益受损的情形，宣传检察机关支持起诉职能，为业主依法维权提供合法路径。

把握职能定位

审慎拓展案件类型

　　该院聚焦帮助弱势群体运用司法手段维护合法权益的职能定位，继续审慎拓展支持起诉案件类型，做优做实人民至上。在收到邵某等业主支持起诉申请后，主动调查核实案情。

　　经查，大庆某科房地产开发有限公司通过刊登广告、印发宣传册和售楼员承诺等方式，明确表示该小区将设立公立幼儿园，但后续建立的幼儿园性质为民办学校，与宣传不符。开发商未履行实际允诺，应当向购房者承担违约责任。在该申请中，虽然购房者不属于传统意义上的弱势群体，但面对房地产开发商时，无论是信息来源还是诉讼能力都处于劣势，个体当事人维权较为困难，属于“缺少诉讼能力的人群”，且开发商违约行为侵害购房者众多，对一定范围内的群体利益产生重大影响，造成恶劣的社会影响，及时将其纳入支持起诉案件范围。

　　大庆高新区法院对邵某等70人起诉案件立案审查，其中16人达成调解协议，54人签订诉前调解协议，涉案房地产公司同意按照购房款1%支付违约金。

延伸监督范围

持续提升社会治理效能

　　该院树牢“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”的监督理念，依法延伸监督职能，努力将案件办理效果转化为社会治理效能。

　　邵某等70人起诉案件办理结束后，针对前期调查中发现的辖区多个小区开发商都存在虚假宣传、延期交房等违约行为，损害购房者合法权益的情形，及时开展“普法进社区”活动，向涉纠纷的5个小区居民进行法治宣传，提升购房者以法律维护自身合法权益意识和能力。

　　针对与辖区市场监管部门信息共享过程中，排查出中央学府小区开发商存在未取得竣工备案证明就违规交房的违法行为，在充分调研的基础上，及时向高新区综合执法大队制发行政违法行为监督检察建议，督促其堵漏建制、完善治理。

　　大庆高新区综合执法大队对涉案开发商进行行政处罚，维护了众多购房者的合法权益，切实以检察担当守护民生福祉。